L’Autonomia Scolastica è stata istituita dall’art. 21 della Legge n. 59/97( Legge Bassanini) e prevede:
Autonomia Amministrativa
Organizzativa
Didattica
di Ricerca, sperimentazione e Sviluppo
Il D.P.R. n. 275/99 (Regolamento Applicativo) detta le direttive di attuazione dell’autonomia, vincolanti per un’eventuale riforma degli Ordinamenti Scolastici (particolarmente importante è l’art. 8 riguardante i curricoli di studi).
Il D.M. del 26.6.2000 (Norme transitorie) detta norme sull’attuazione immediata dell’autonomia didattica e organizzativa della scuola, in attesa della Riforma della scuola. E’ andato in vigore a partire dall’a.s. 2000/01 (definisce in particolare la quota nazionale e la quota d’istituto del curricolo).
- Ogni istituzione scolastica deve predisporre annualmente il Piano dell’Offerta Formativa (POF)
- Il POF, deliberato dal Collegio dei docenti, rappresenta il documento costitutivo fondamentale dell’identità culturale e progettuale della istituzione scolastica.
Il curricolo si compone di:
una quota nazionale, definita dal Ministero (MIUR)
una quota d’istituto, che tiene conto della specificità della scuola e delle esigenze territoriali.
Il Ministero (Art.8 del DPR n.275/99) stabilisce :
Gli obiettivi generali della formazione;
L’orario annuale generale (somma della quota nazionale e della quota d’istituto);
Le discipline, le attività, i relativi orari annuali;
Gli obiettivi specifici di apprendimento (curricoli delle discipline);
Gli standard del servizio docente;
Le indicazioni generali sulla valutazione degli alunni, il riconoscimento dei crediti e dei debiti formativi;
I criteri generali per i percorsi formativi relativi all’educazione permanente;
L’Istituzione scolastica, nell’ambito dell’Autonomia didattica (art.8 del D.P.R. n. 275/99),
in coerenza con quanto indicato dal Ministero e tenendo conto delle finalità e caratteristiche dell’istituto, delle esigenze territoriali, delle attese degli alunni e delle famiglie, definisce
il curricolo di ciascun indirizzo di studi della scuola;
in particolare:
1) le discipline, gli orari e gli obiettivi della quota d’istituto, in un’ottica d’integrazione tra il curricolo della quota nazionale e della quota d’istituto;
2) le modalità di svolgimento dell’attività didattica nell’ambito delle flessibilità previste;
3) Le scuole possono anche, singolarmente o consorziate:
proporre l’ampliamento dell’offerta formativa, in coerenza con le finalità dei corsi di studio
promuovere iniziative di formazione per adulti, per la cui ammissione sono valutati crediti scolastici e crediti maturati nel mondo del lavoro.
L’Istituzione Scolastica definisce :
nell’ambito dell’Autonomia didattica (DPR n. 275/99) le flessibilita’:
-Articolazione modulare del monte ore annuale di ciascuna disciplina (variazione di orario annuale della disciplina nel corso dell’a.s. con recupero);
-Articolazione modulare per gruppi di alunni provenienti anche da più classi e da più anni di corso (classi aperte);
-Definizione dell’unità oraria di insegnamento (ad esempio ora di 40 minuti); l’orario annuale complessivo definito in ore di 60 minuti va comunque rispettato;
-Aggregazione di discipline in aree o in ambiti disciplinari;
-Attivazione di percorsi individualizzati o per gruppi (recuperi ed eccellenze)
nell’ambito dell’Autonomia organizzativa (DPR n. 275/99) :
-Le modalità d’impiego dei docenti (tenendo presente l’orario annuale di servizio stabilito)
-Gli adattamenti del calendario scolastico in relazione al POF deliberato (nel rispetto dei giorni di scuola stabiliti)
-L’orario settimanale o plurisettimanale dei corsi (in non meno di 5 giorni settimanali).
Tutto ciò comporta:
-superamento dei tradizionali assetti rigidi curricolari
-revisione delle modalita’ di prestazione di servizio dei docenti
-revisione del concetto “classe” (possibilità di gruppi mobili)
-diversa organzzazione del tempo-scuola
Per quanto riguarda la valutazione e la certificazione (DPR n.275/99)
il Ministero indica:
-gli indirizzi generali circa la valutazione degli alunni ed il riconoscimento dei crediti e dei debiti formativi;
-i modelli per la certificazione delle competenze acquisite dagli studenti e dei crediti formativi riconoscibili, compresi quelli conseguiti in caso di ampliamento dell’offerta formativa e liberamente scelti dagli alunni purché certificati
Le scuole stabiliscono:
-i criteri per il riconoscimento dei crediti e per il recupero dei debiti.
Il D.M. 28/12/2005 ( confermato dal D.M. n. 47 del 13/06/2006) prevede che gli istituti scolastici possano definire autonomamente la variazione oraria della disciplina senza recupero fino ad un massimo del 20% per ciascuna disciplina :
Quota Nazionale 80% di ciascuna disciplina
Quota d’Istituto 20% di ciascuna disciplina
La quota del 20% può essere utilizzata per:
-Confermare gli attuali curricoli
-Potenziare alcune discipline
-Introdurre nuove discipline (coerenti con l’indirizzo di studi e avvalendosi delle risorse professionali presenti)
ESEMPIO
Orario annuale dell’indirizzo (calcolato su 33 settimane)
Quota nazionale obbligatoria per ciascuna disciplina: l’80% del monte ore
quota a disposizione: 20 % del monte ore
Orario settimanale di matematica: 5 ore
Orario annuale di matematica: 5x33= 165 ore
Orario obbligatorio di matematica: 80% di 165= 132
Orario disponibile per la scuola: 33 ore
La somma degli orari disponibili per ciascuna disciplina costituisce il monte ore a disposizione della scuola (quota d’istituto)
Sono consentite, nell’ambito del POF della scuola, le flessibilità previste nel Regolamento sull’Autonomia (DPR n. 275/99).
L’attuazione del POF della scuola non comporta l’autorizzazione ministeriale. Le scuole devono solo comunicare ai competenti Uffici scolastici le scelte curricolari effettuate (ai fini della definizione dell’organico).
Tutte le ore a 40 minuti. Con l’Autonomia è possibile.
Il D.M. 28/12/2005 ( confermato dal D.M. n. 47 del 13/06/2006) prevede che gli istituti scolastici possano definire autonomamente la variazione oraria della disciplina senza recupero fino ad un massimo del 20% per ciascuna disciplina :
Quota Nazionale 80% di ciascuna disciplina
Quota d’Istituto 20% di ciascuna disciplina
La quota del 20% può essere utilizzata per:
-Confermare gli attuali curricoli;
-Potenziare alcune discipline;
-Introdurre nuove discipline (coerenti con l’indirizzo di studi e avvalendosi delle risorse professionali presenti).
La sperimentazione dell’autonomia nell'Istituto muove i primi passi dall’anno scolastico 2008/2009 con la riorganizzazione delle attività di insegnamento, sostegno e approfondimento. Il progetto che viene presentato vuole essere un punto di rottura con il passato.
Flessibilità Orario
E' emersa l'impraticabilità del nostro orario abituale, che non può più essere mantenuto, perché la riduzione dell'ora di lezione a 55 minuti di tutte le sei ore (tante sono le ore nell'orario giornaliero) non è supportata da alcun progetto didattico e si configura, dunque, come una mera riduzione dell'orario scolastico priva di giustificazione.
La riduzione della durata dell'ora di lezione come "tempo ritrovato" per le attività integrative per gli studenti e funzionali per i docenti, trova la sua motivazione nella volontà di alleggerire il carico di lavoro degli studenti dei nostri corsi che hanno orari variabili da 30 a 36 ore settimanali obbligatorie: riducendo la durata dell'ora di lezione gli studenti di queste classi guadagnano dalle 198 alle 231 ore l'anno, che possono spendere per studiare meglio, sia dedicandosi allo studio individuale, sia frequentando le attività integrative che la nostra scuola offre con ricchezza ai suoi alunni e che costituiscono la prova tecnica degli insegnamenti aggiuntivi e facoltativi previsti nel regolamento di autonomia.
E' evidente che, se si vuole redigere un piano dell'offerta formativa, se si vogliono differenziare i curricoli, non si può che ridurre il peso della parte obbligatoria uguale per tutti. Di qui la scelta di creare nell'orario scolastico un tempo per la gestione delle attività integrative. ( D.M. n.47 del 13/06/2006 - 80% ore curricolari + 20% attività integrative)
Le attività integrative
Le attività integrative devono essere pensate come occasione, per i consigli di classe ed anche per gli studenti, individualmente, per rendere i percorsi scolastici più flessibili e diversificati. Il consiglio di classe programma le attività integrative della classe; i singoli studenti, soddisfatti gli eventuali obblighi definiti dal cdc, scelgono le attività integrative che li interessano.
Le ore accantonate infatti sono riconosciute agli studenti come ore di studio individuale necessario a condurre con successo il loro corso di studio e come ore spendibili nelle attività integrative.
Gli studenti potranno registrare il tempo speso nelle loro attività in apposito modulo che conservano nel loro libretto personale, su cui sono annotate assenze, permessi di uscita, ma anche i voti riportati nelle singole discipline e nel quale si potranno introdurre stabilmente dal successivo anno la registrazione del tempo speso in attività integrative. Lo studente ha così sotto gli occhi la sua situazione.
Tali attività possono essere costituite da:
-corsi di lingua straniera (First Certificate in English e altro)
-corsi sulle nuove tecnologie
- laboratorio musicale
-laboratorio teatrale
-giornale degli studenti dell'istituto
-sport
-altri corsi attivati nel corso dell'anno.
Si riportano nel seguito un esempio di flessibilità oraria che prevede moduli curricolari e integrativi, rispettivamente di 40 e 60 minuti.
L’ esempio prevede un rientro pomeridiano per i due istituti tecnici e l’orario antimeridiano, per tutti gli indirizzi, dalle 8:30 alle 13:30.
Proposta di flessibilità
Istituti Tecnici monte ore annuale 1056 ore ( 80% 858 ore curricolari + 20% 198 ore integrative)
Liceo Scientifico “ 990 ore ( 80% 792 ore curricolari + 20% 198 ore integrative)
Modulo Curricolare MC = 40’ Modulo Integrativo MI = 60 ’
Istituti Tecnici - Un rientro pomeridiano
39 MC/sett. + 6 MI/sett. così suddivisi:
36 MC/sett. + 6 MI/ sett. antimeridiani; (giornalmente 3 MC +1 MI + 3 MC)
3 MC/sett pomeridiani ( un rientro settimanale con 3 MC )
Liceo
36 MC/sett. + 6 MI/sett. (giornalmente 3 MC +1 MI + 3 MC)
Orario Docenti 18 ore
21 MC + 4 MI
(nota : in ogni caso le ore corrispondenti alle attività integrative/funzionali dovranno essere documentate in apposite schede personali di alunni e docenti ).
Arcangelo Placenti
Docente di Matematica I.T.C. – IGEA
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